温总理:继续加强职业教育 着力培养学生的就业创业能力

       2010年3月5日上午9时，十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取温总理作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。

　　温总理3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。

　　温总理指出，继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

　　“《规划纲要》非常突出地体现了职业教育这一部分，突出体现了纲要的典型特点。即改革任务和发展任务、改革措施和发展措施并重的特点。”3月9日，在由中国青年报社举办的“2010全国职业教育发展论坛”上，参与《国家中长期教育和改革发展规划纲要》(简称规划纲要)起草的北京市教科院副院长吴岩博士说，《规划纲要》不仅着眼于教育内部，而且还着眼于教育外部，即要跳出教育看教育，跳出教育谋划教育。“这些特点在职业教育专题中都得到了比较充分的体现。”

　　“《规划纲要》强调了职业教育对中国教育发展，乃至对整个中国经济社会发展的重要性，并且前所未有。”吴岩介绍，《规划纲要》第六章第一条就提出“大力发展职业教育”。强调职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。

　　“这是中央文件里第一次把职业教育摆在这么高的位置。”吴岩认为，《规划纲要》中有关职业教育的内容也充分体现了温家宝总理的两句话：对职业教育发展的蓝图，怎么描绘都不过分;对职业教育的重要性，怎么强调都不过分。“这在《规划纲要》中得到了最完美的体现。”吴岩说。

　　当然，《规划纲要》中也突出地体现了职业教育改革和发展任务的艰巨性，其中，提出了职业教育改革和发展的七项任务。一是职业教育人才培养模式的改革;二是职业教育“双师型”教师队伍建设的基本策略;三是职业教育培养人才不可或缺的实习实训基地建设;四是第一次明确地提出了职业学校的基本办学标准;五是提出了职业教育质量保障体系;六是职业教育投入的政府责任、社会责任，以及其他方方面面的规定;七是对职业教育人才培养“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作办学的刚性法规进行了明确承诺。

　　“从这七项改革任务来看，都意味着职业教育的改革进入了深水区，职业教育进入了拐点时期。”吴岩说。

　　据吴岩介绍，《规划纲要》还前所未有地提出制定相关的法律措施，比如制定促进校企合作办学的法规，以促进校企合作制度化。吴博士认为，不管是中等职业教育还是高等职业教育，如果要发展，要培养职业类的技能人才，一个迈不过去的坎儿就是校企合作，这是全世界的共同做法，也是职业教育的天然特性。“这就意味着单凭学校内部是培养不出技能型人才的，或者说，单凭教育部解决不了这个问题。”吴岩认为，这一条教育部做不到，只有国务院下决心才能解决这个问题。

　　当然，企业在合作办学中的利益怎样得到保障，也需要有法规，不仅规定企业的责任，还要保障企业的利益。“从这点也可以说，这个《规划纲要》是一个前所未有的改革突破。”吴岩说。 (中国青年报)